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生成日期: 2019年6月21日
信息有效性: 有效
發布日期: 2019年07月03日
發文字號: 懷政辦發〔2019〕26號
發文機構: 區政府辦公室
內容概述: 懷柔區人民政府辦公室 關于印發《懷柔區提高生活性服務業品質 專項資金實施細則》的通知
北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區提高生活性服務業品質專項資金實施細則》的通知
懷政辦發〔2019〕26號
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各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:

  《懷柔區提高生活性服務業品質專項資金實施細則》已經區政府第58次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

  北京市懷柔區人民政府辦公室

  2019年6月21日

  懷柔區提高生活性服務業品質專項資金實施細則

  依據市政府辦公廳《印發〈關于進一步提升生活性服務業品質的工作方案〉的通知》(京政辦發〔2018〕10號)精神,為加快我區生活性服務業規范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化發展,不斷提升服務水平和城市品質,滿足居民對便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性的美好生活向往,結合我區“疏解整治促提升”專項行動實際情況,特制定本實施細則。

  一、專項資金支持項目總體要求

  (一)符合國家、北京市相關法律法規規章、行政規范性文件和懷柔區功能定位;

  (二)符合國家、北京市、懷柔區產業政策要求;

  (三)項目實施符合懷柔分區規劃;

  (四)符合懷柔區環境保護、節能降耗相關指標要求;

  (五)項目建設地址位于懷柔區行政區域內,在懷柔區依法辦理工商、稅務登記等手續;

  (六)項目申報主體財務管理規范,申報項目涉及發票的應提供正規發票,如企業提供虛假發票,一經查實,將直接取消企業連續3年申報資格。

  二、專項資金支持內容

  (一)社區商業便民服務綜合體建設支持資金

  1.支持方向。社區商業便民服務綜合體指商業服務業企業立足社區消費需求,以居民為服務對象,新建或對原有社區商業設施進行規范化、綜合化升級改造,引進生活性服務業企業,采取統一規劃、統一招商和統一管理的運營模式,建設集生活必需品零售、餐飲、生活服務、休閑娛樂等多功能于一體的便民服務綜合體項目。

  2.申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  (1)社區商業便民服務綜合體經營面積不少于300平方米;

  (2)社區商業便民服務綜合體內應包括蔬菜零售、便利店(超市、無人便利店)、早餐業態,家政、洗染、美發、末端配送、便民維修業態至少具備2種或2種以上;

  (3)社區商業便民服務綜合體建設主體企業和項目內引進的各業態經營主體企業近3年內未出現因企業自身管理不善而受到行政處罰,優先支持市級生活性服務業品牌連鎖企業資源庫樣本企業。

  3.支持方式。針對社區商業便民服務綜合體建設主體企業,按照自項目申報之日起連續12個月實際租賃面積租金總額的50%給予1年資金支持,最高不超過100萬元。

  (二)生活性服務業品質提升支持資金

  1.支持基本便民業態網點建設

  (1)支持基本便民商業服務業網點建設

  ①支持方向。大力培育、引進蔬菜零售、便利店(超市、無人便利店)、早餐、家政、洗染、美發、末端配送、便民維修等基本便民服務企業,向“六化”方向發展,提升我區生活性服務業品質。

  ②申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  針對新建或規范提升的便民網點,各業態經營主體企業在北京市內應擁有3家(含)以上連鎖直營門店(含當年新建門店)。

  ③支持方式。按照項目實施主體設備設施投資的50%給予一次性資金支持,最高不超過25萬元;同時,按照自項目申報之日起連續12個月實際租賃面積租金總額的50%給予1年資金支持,最高不超過20萬元。

  (2)支持便民服務功能網點搭載

  ①支持方向。針對蔬菜零售、便利店(超市、無人便利店)、早餐、家政、洗染、美發、末端配送、便民維修8項基本便民服務業態尚未實現全覆蓋的社區,支持通過搭載家政、洗染、末端配送、便民維修業態的方式,補齊基本便民業態服務功能。

  ②申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  商業服務業企業通過業態搭載的形式,確保8項基本便民服務業態在該社區實現全覆蓋后,由社區所在鎮鄉街道進行推薦,原則上每個社區支持網點不超過1家。已被認定為8項基本便民服務業態全覆蓋的社區,原則上不再予以支持。

  ③支持方式。針對搭載基本便民服務功能的網點給予5萬元一次性資金獎勵。

  (3)支持建設小物超市

  ①支持方向。小物超市指依據周邊居民需求,在20—30平方米的小空間內,集中提供百姓生活使用頻率較高的商品,如針頭線腦、書包文具、發卡皮筋、賀卡信封、鍋碗衣架等。

  ②申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  小物超市經營主體需為連鎖企業,在懷柔區內門店不得少于5家,采用在原有門店內通過升級改造的形式,單獨設立小物超市區域。

  ③支持方式。針對開設小物超市的主體企業,每個門店給予2萬元一次性資金獎勵。

  2.支持品牌引進和品質提升

  (1)支持新引入知名品牌商業服務業企業

  ①支持方向。支持新引入國際、國內知名連鎖品牌商業服務業企業。

  ②申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  項目建設主體企業需為新入駐懷柔區的國際、國內知名連鎖品牌商業服務業企業。

  ③支持方式。針對新引入的每個連鎖品牌企業主體給予50萬元一次性資金獎勵。

  (2)支持新引進高品質休閑消費型品牌連鎖企業

  ①支持方向。支持新引進高品質休閑消費型品牌連鎖企業,包括西餐廳、咖啡廳、酒吧、健身房、書店、Mini影院等,滿足區內居民高端休閑消費需求,帶動全區服務消費增長。

  ②申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  項目建設主體企業需為新入駐懷柔區的品牌連鎖企業,旗下任意門店至少連續經營2年或2年以上,具有一定知名度。

  ③支持方式。針對引入的企業,每在區內建設1家門店,給

  予30萬元一次性資金獎勵。

  (三)市場升級改造建設支持資金

  1.支持方向。為確保市級資金使用規范,結合全區“疏解整治促提升”專項行動2018—2020年工作安排,進一步推進我區“疏解整治促提升”任務臺賬內存量市場升級改造工作,支持市場主體調整經營結構、改善經營環境等。

  2.申報條件。申報享受專項資金支持的企業,應符合以下條件:

  項目申報主體為在懷柔區有固定經營場所的商品交易市場,市場建設需具備相關合法手續。

  (1)調整經營結構,包括商場化統一收銀、大攤位制、引進品牌專賣店、交易與倉儲分離、開展網絡經營業務、加強信息化系統建設、農產品市場電子化追溯系統建設等。

  (2)改善經營環境,包括增加體驗式購物消費區域、停車場、無障礙、安全系統等配套服務設施完備、提升內外經營環境檔次、節能減碳工程、物防、技防、人防升級改造等。

  (3)鼓勵市場向商業綜合體模式發展,由市場作為物業主體統一規劃,改變原有商品交易市場經營模式,轉變為商業綜合體即小型購物中心模式,引進連鎖品牌超市、餐飲、美發、洗染等商業網點,形成集聚發展。

  3.支持方式。按升級改造等方面資金投入的50%給予一次性資金支持,每個市場最高不超過100萬元。

  三、專項資金的申請、審批和撥付程序

  (一)每年由區商務局面向社會發布項目申報通知,明確項目申報的具體標準。

  (二)擬申報資金支持建設項目企業,向區商務局報送全年項目建設計劃,納入提高生活性服務業品質建設項目庫內。項目主體企業應確保項目按期實施。

  (三)項目庫內企業應于項目完成后將項目建設相關申報材料紙質版一式2份(加蓋公章)及電子版一并報送區商務局。

  (四)由第三方機構對項目進行評審,第三方機構評審后提供審查報告及資金支持意見,區商務局將項目評審結果上報區政府,由區財政局負責撥付資金。

  四、專項資金監督與管理

  項目單位收到財政撥款后,要專款專用,接受審計部門審計監督。對于享受資金扶持企業,需承諾自項目申報之日起連續經營1年以上且不改變網點經營用途,自覺接受各相關部門、百姓的監督。對已獲得或確定即將獲得其他政府部門補貼獎勵資金的項目,不得重復享受本細則資金獎勵。同一項目符合本細則多項支持條件時,只能享受一項資金支持。

  本實施細則自2019年1月1日起施行,《北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發<懷柔區提高生活性服務業品質專項資金實施細則>的通知》(懷政辦發〔2018〕6號)同時廢止。執行中的具體問題由區商務局負責解釋,實施過程中如遇國家或北京市相關政策調整,本實施細則隨之調整。

責任編輯:趙鵬華
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